Председатель суда Аксубаевского района Альбина Никитина о новшествах в КАС

15 сентября вступил в силу Кодекс административного судопроизводства РФ.

На основании этого документа Верховный суд и суды общей юрисдикции будут рассматривать, в частности, дела об оспаривании нормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов власти, а также дела о взыскании налогов с физлиц. Не берясь рассуждать и вникать в процессуальные тонкости нового кодекса, просим рассказать о нем председателя суда Аксубаевского района Альбину Никитину.

- Альбина Валерьевна, об основных положениях Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) необходимо знать рядовым гражданам в рамках ознакомления. Какие дела будут рассматриваться по правилам административного судопроизводства?

- Главная цель, которая декларировалась при разработке КАС РФ, - обеспечить равенство в административном процессе граждан и госорганов. Большинство процессуальных правил КАС РФ позаимствованы из Гражданского процессуального кодекса РФ. КАС объединил в себе такие нормы, как оспаривание нормативных правовых актов и решений, действий (бездействия) государственных и муниципальных органов, их должностных лиц и служащих; оспаривание решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций; о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц (например, налогов); о защите избирательных прав и права на участие в референдуме (далее - избирательные права); о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (по делам судов общей юрисдикции); о приостановлении деятельности, ликвидации, запрете общественных объединений, НКО, исключении сведений о них из государственного реестра, о прекращении деятельности СМИ; о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания в таком учреждении; о госпитализации граждан в медицинские организации в недобровольном порядке и ряд других.

- Какие новшества законодатель ввел в новый кодекс?

- Новшества касаются административного искового заявления, представитель в суде (на основании доверенности) по административным делам должен иметь высшее юридическое образование, хотя, скажем генеральный директор, не имея диплома о нем, может выступать в суде от имени своей организации. Административное судопроизводство предусматривает и электронный документооборот, но он начнет действовать ровно через год - с 15 сентября 2016 года. И участвующие в деле лица будут вправе направлять в суд заявления, ходатайства, иные документы, связанные с рассмотрением административного дела, в электронном виде. Кроме того, появится возможность заполнять формы документов, размещенные на официальном сайте суда в сети интернет. Предусмотрено, что участников процесса могут оповещать с помощью смс-сообщений, естественно с их согласия. В административном судопроизводстве, в отличие от гражданского и уголовного, будет применяться и обязательное аудио-протоколирование судебного процесса. По требованию каждый участник процесса может с ним ознакомиться и даже запросить аудио-копию судебного процесса.

- Новый кодекс принес и увеличение размеров штрафа, которые были предусмотрены по тем же статьям Гражданского кодекса?

- И это тоже. Согласно новому КАС РФ размеры штрафов, которые суд может вынести в отношении участников судебного процесса, увеличатся. Так, штрафы в отношении организаций составят не более 50 тыс. рублей, должностных лиц - не более 30 тыс. рублей, граждан - не более 5 тыс. рублей. Суд может применить данные санкции, например, если сторона по делу противодействует своевременной подготовке к судебному разбирательству, либо в случае неявки в судебное заседание без уважительных причин лица, участие которого в заседание суд признал обязательным.

Фото с сайта https://www.google.com/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRxqFQoTCLPhm-OusMgCFcLcLAod8UcDRQ&url=http%3A%2F%2Fprokuror.kaluga.ru%2Frazyasnenie-6988.html&psig=AFQjCNEEMQH5tEn3BSP3YR3Hg--DIpAtFQ&ust=1444307472032527